À Propos De La Non-utilisation Des Terres Agricoles

2024 Auteur: Sebastian Paterson | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-16 13:50

Le terrain devrait avoir un vrai propriétaire attentionné. Bientôt, ils commenceront à prendre des terres inutilisées à des utilisateurs négligents

De nombreux jardiniers peuvent donner un exemple aux grandes entreprises agricoles dans l'utilisation des terres agricoles. Chaque pièce des six cents mètres carrés dont ils disposent est soignée et transformée, et profite aux propriétaires. Le tableau est assez différent dans les domaines de certaines régions. Là où poussait le seigle ou où il y avait des meules de foin, de plus en plus d'arbustes poussent, des arbres poussent. Et cela se produit souvent dans le centre du pays, sur les terres qui nourrissent les Russes depuis l'Antiquité, par exemple dans la région de Pskov.

Peut-être que ces terres sont sans propriétaire, mais comment peut-il y avoir des champs sans propriétaire qui peuvent nourrir notre peuple! Mais encore plus d'indignation est causée par la situation où la terre a un propriétaire qui, semble-t-il, allait cultiver ou garder du bétail. Ou une autre situation: récemment dans l'émission télévisée "Moment of Truth", il y avait des informations selon lesquelles certaines banques ont acheté plusieurs centaines d'hectares de terres à bon marché, elles ne les utilisent pas, mais attendent une éventuelle augmentation du coût des hectares en afin de les revendre avec profit. Et les terres sont vides! Et à travers le pays, il y a des milliers de ces propriétaires imprudents. Selon le ministère de l'Agriculture de la Russie, environ 18% des terres ne sont plus utilisées, soit plus de 65 millions d'hectares. Ce chiffre est étonnant, car la superficie des terres inutilisées dépasse tout le territoire de la Hollande, qui jusqu'à récemment nous fournissait ses légumes, ses fruits et ses fleurs. Mais combien de tonnes de céréales ou de pommes de terre, de légumes pourraient être obtenues sur cette terre inutilisée, combien de bétail et de volaille cultiver! Il serait possible d'abandonner complètement les achats à l'étranger de ces produits que nous pouvons cultiver nous-mêmes.

Apparemment, cette situation inquiète les autorités. Et le 23.04.2012, le gouvernement de la Fédération de Russie a adopté la Résolution n ° 369 "Sur les signes de non-utilisation des parcelles de terre, en tenant compte des spécificités de la production agricole ou d'autres activités liées à la production agricole dans les entités constitutives de la Russie Fédération. " Il est entré en vigueur le 6 mai 2012. Il met en évidence les traits caractéristiques qui parlent de la non-utilisation du sol:

• la terre arable n'est pas cultivée;
• non planté, les cultures agricoles sont cultivées;
• la tonte du foin n'est pas effectuée;
• plus de 30% des plantes cultivées en fenaison sont des mauvaises herbes;
• les plantations vivaces ne sont pas entretenues, y compris le nettoyage et le déracinement;
• sur la zone labourée, plus de 15% - arbustes et arbres, et sur les terres agricoles - 30%;
• délimitation et (ou) engorgement sur 20% de la superficie de l'ensemble du site.

Si le propriétaire n'utilise pas le terrain dans les 3 ans à compter de la date d'entrée en propriété, les autorités de l'État ont toutes les raisons de saisir le terrain. En cas de violation grave de la loi, le terme n'a pas d'importance. Si le respect de l'environnement du terrain a été violé, les organes de contrôle de l'État peuvent le saisir après que le propriétaire ne se soit pas conformé à l'arrêté administratif. Si le terrain est en droit d'usage (en vertu d'un contrat de bail), il est alors résilié et n'est plus prolongé. Lorsque le site appartient au droit d'usage permanent (indéfini), le terrain peut également être retiré. Cela nécessite une décision officielle des autorités de l'État.

Il convient de noter que nos voisins, la République du Kazakhstan, utilisent de telles mesures depuis longtemps. Et ils n'ont pas à attendre trois ans s'ils savent avec certitude que la terre n'est pas utilisée.

Dans son discours à l'Assemblée fédérale en décembre 2015, le président russe V. V. Poutine a déclaré qu'il était nécessaire de prendre les parcelles inutilisées des propriétaires imprudents et de les remettre à ceux qui peuvent cultiver la terre.

Et après cela, l'affaire a décollé. Par exemple, comme le rapporte le journal Vedomosti: «Les autorités de la région de Moscou ont commencé à mettre en œuvre l’ordre du président Vladimir Poutine de saisir des terres agricoles qui ne sont pas utilisées par leurs propriétaires aux fins prévues. La première demande a été déposée pour la saisie d'un terrain ».

Plus loin dans le message, il est dit que le ministère régional de la propriété a saisi le tribunal d'arbitrage de la région de Moscou. L'agence demande la saisie d'un terrain de près de 227 hectares auprès de CJSC Leninskoye. Le gouvernement régional a l'intention d'engager davantage de poursuites contre un certain nombre d'entreprises, dont environ 900 hectares de terres pourraient être confisqués pour usage abusif.

Des changements ont également été décrits dans d'autres domaines. Notre rédaction a établi des contacts permanents avec le service d'information de l'administration Rosselkhoznadzor pour les régions de Kostroma et Ivanovo. Pour le premier trimestre de cette année, nous avons reçu d'eux une dizaine de messages d'information sur les inspections d'occupation des sols. Par exemple, une parcelle de terrain agricole d'une superficie de 2,9 hectares dans le district municipal d'Ivanovsky de la région d'Ivanovo a été vérifiée. Le contrôle a montré que «… il n'est actuellement pas utilisé pour la production agricole. En conséquence, le site est envahi par des mauvaises herbes vivaces (chardon, tanaisie, etc.) et des arbustes. Ces circonstances témoignent de l'inaction du propriétaire du terrain.

Pour cette infraction - non-respect des exigences établies et des mesures obligatoires pour améliorer, protéger les terres (terres agricoles) et protéger les sols, le citoyen a été traduit en responsabilité administrative avec l'imposition d'amendes d'un montant de 23 mille roubles. Il a reçu des instructions sur une violation avouée de la législation foncière, l'obligeant à prendre des mesures pour améliorer le terrain …"

Dans un autre cas, le contrôle a montré qu'un terrain d'une superficie de 4,48 hectares dans le même district municipal d'Ivanovsky n'était pas utilisé. Pour l'infraction commise, le propriétaire foncier a été condamné à une amende de 20 000 roubles.

Un autre propriétaire imprudent maintient un terrain de 88,2 hectares en mauvais état, situé dans le district municipal de Palekh, dans la région d'Ivanovo. Le propriétaire du terrain a été condamné à une amende et condamné à utiliser le terrain aux fins prévues.

Et les changements ne se produisent pas toujours. D'après un autre message du service d'information, il s'ensuit qu'une inspection sur place non programmée de l'exécution de l'ordre d'élimination des violations de la législation foncière a été effectuée. Il a été noté que "… Lors de l'inspection des terres agricoles situées dans le district municipal d'Ivanovo, il a été constaté qu'elles n'étaient toujours pas utilisées pour la production agricole, envahies par les mauvaises herbes vivaces et les arbres." Par décision du magistrat d'Ivanovo, le coupable a été puni d'une amende de 30 mille roubles.

Les propriétaires fonciers deviendront probablement plus agiles et plus efficaces lorsque la terre leur sera enlevée. Le président russe V. V. Poutine a ordonné l'élaboration d'un projet de loi "sur la saisie des terres à des propriétaires sans scrupules et leur revente aux enchères". Cette loi législative devrait entrer en vigueur à l'automne 2016.

J'espère que les mesures prises permettront de remettre en circulation plusieurs milliers d'hectares de terres pour la production de céréales, de légumes, de pâturage pour le bétail et contribueront à fournir à nos magasins et marchés leurs propres produits agricoles. Soit dit en passant, une partie des terres enlevées à des chefs d'entreprise imprudents pourrait bien être transférée aux jardiniers. Ils ont réussi à maîtriser les marécages et les inconvénients dans de nombreux endroits, et ils restaureront les terres négligées dans quelques années. Et les jardins fleuriront sur eux, des lits de pommes de terre, de betteraves, de carottes, de choux et d'autres cultures seront répandus.

E. Valentinov

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